"വേണം പശ്ചിമഘട്ടത്തെ ജീവനോടെ തന്നെ" എന്ന താളിന്റെ പതിപ്പുകൾ തമ്മിലുള്ള വ്യത്യാസം

വേണം പശ്ചിമഘട്ടത്തെ ജീവനോടെ തന്നെ

വേണം പശ്ചിമഘട്ടത്തെ ജീവനോടെ തന്നെ

സഹ്യാദ്രി എന്നുകൂടി അറിയപ്പെടുന്ന പശ്ചിമഘട്ടം വലിപ്പത്തിൽ ഇന്ത്യയിലെ രണ്ടാമത്തെ പർവതനിരയാണ്‌. ഗുജറാത്തിന്റെ തെക്കു ഭാഗത്തുനിന്നാരംഭിച്ച്‌ കന്യാകുമാരിവരെ നീണ്ടുകിടക്കുന്ന പശ്ചിമ ഘട്ടത്തിന്‌ 1500 കിലോമീറ്ററോളം നീളമുണ്ട്‌. ആകെ വിസ്‌തൃതി 129037 ച. കിലോമീറ്റർ വരും. ഇന്ത്യയിൽ ഏറ്റവും കൂടുതൽ മഴ ലഭിക്കുന്ന മേഖലകളിലൊന്നാണിത്‌. ഇന്ത്യയിലെ പ്രധാന നദികളായ കൃഷ്‌ണയും ഗോദാവരിയും കാവേരിയും ഇവിടെ നിന്നാണ്‌ ആരംഭിക്കുന്നത്‌. കേരളത്തിൽ നിന്നുമാത്രം 44 പുഴകളാണ്‌ പശ്ചിമഘട്ടത്തിൽ നിന്ന്‌ തുടങ്ങുന്നത്‌. പശ്ചിമഘട്ടത്തിന്റെ മറ്റൊരു പ്രാധാന്യം അതിന്റെ ജൈവവൈവിധ്യസമ്പന്നതയാണ്‌. ഹിമാലയം കഴിഞ്ഞാൽ ഏറ്റവും വലിയ ജൈവസമ്പന്നമാണ്‌ പശ്ചിമഘട്ടം. നൈസർഗ്ഗികജൈവസമ്പന്നതയാലും കാർഷികജൈവസമ്പന്നതയാലും ഔഷധസസ്യസമ്പന്നതയാലും സമ്പുഷ്‌ടമാണ്‌ ഈ മലനിര.

സഹ്യാദ്രി എന്നുകൂടി അറിയപ്പെടുന്ന പശ്ചിമഘട്ടം വലിപ്പത്തിൽ ഇന്ത്യയിലെ രണ്ടാമത്തെ പർവതനിരയാണ്‌. ഗുജറാത്തിന്റെ തെക്കു ഭാഗത്തുനിന്നാരംഭിച്ച്‌ കന്യാകുമാരിവരെ നീണ്ടുകിടക്കുന്ന പശ്ചിമ ഘട്ടത്തിന്‌ 1500 കിലോമീറ്ററോളം നീളമുണ്ട്‌. ആകെ വിസ്‌തൃതി 129037 ച. കിലോമീറ്റർ വരും. ഇന്ത്യയിൽ ഏറ്റവും കൂടുതൽ മഴ ലഭിക്കുന്ന മേഖലകളിലൊന്നാണിത്‌. ഇന്ത്യയിലെ പ്രധാന നദികളായ കൃഷ്‌ണയും ഗോദാവരിയും കാവേരിയും ഇവിടെ നിന്നാണ്‌ ആരംഭിക്കുന്നത്‌. കേരളത്തിൽ നിന്നുമാത്രം 44 പുഴകളാണ്‌ പശ്ചിമഘട്ടത്തിൽ നിന്ന്‌ തുടങ്ങുന്നത്‌. പശ്ചിമഘട്ടത്തിന്റെ മറ്റൊരു പ്രാധാന്യം അതിന്റെ ജൈവവൈവിധ്യസമ്പന്നതയാണ്‌. ഹിമാലയം കഴിഞ്ഞാൽ ഏറ്റവും വലിയ ജൈവസമ്പന്നമാണ്‌ പശ്ചിമഘട്ടം. നൈസർഗ്ഗികജൈവസമ്പന്നതയാലും കാർഷികജൈവസമ്പന്നതയാലും ഔഷധസസ്യസമ്പന്നതയാലും സമ്പുഷ്‌ടമാണ്‌ ഈ മലനിര.

ഈ പ്രാധാന്യമെല്ലാം ഉൾക്കൊള്ളുന്ന പശ്ചിമഘട്ടമിന്ന്‌ അതീവ ഗുരുതരമായ ഭീഷണികൾ നേരിട്ടുകൊണ്ടിരിക്കുന്നു. പശ്ചിമഘട്ട ത്തിലെ ജൈവവൈവിധ്യമാണ്‌ അതിഗുരുതരമായ തകർച്ചയിലേയ്‌ക്ക്‌ നീങ്ങിക്കൊണ്ടിരിക്കുന്നത്‌. മറ്റൊന്ന്‌ വികസനപ്രവർത്തനങ്ങളുടെ പേരിൽ നടക്കുന്ന കയ്യേറ്റങ്ങളാണ്‌. ഖനനം, ടൂറിസം, മറ്റ്‌ കയ്യേറ്റങ്ങൾ ഇവയെല്ലാം ഇതിൽപെടുത്താം.

ഈ പ്രാധാന്യമെല്ലാം ഉൾക്കൊള്ളുന്ന പശ്ചിമഘട്ടമിന്ന്‌ അതീവ ഗുരുതരമായ ഭീഷണികൾ നേരിട്ടുകൊണ്ടിരിക്കുന്നു. പശ്ചിമഘട്ട ത്തിലെ ജൈവവൈവിധ്യമാണ്‌ അതിഗുരുതരമായ തകർച്ചയിലേയ്‌ക്ക്‌ നീങ്ങിക്കൊണ്ടിരിക്കുന്നത്‌. മറ്റൊന്ന്‌ വികസനപ്രവർത്തനങ്ങളുടെ പേരിൽ നടക്കുന്ന കയ്യേറ്റങ്ങളാണ്‌. ഖനനം, ടൂറിസം, മറ്റ്‌ കയ്യേറ്റങ്ങൾ ഇവയെല്ലാം ഇതിൽപെടുത്താം.

ആഗോളതലത്തിൽ തന്നെ വിവിധ രാജ്യങ്ങളിൽ നടന്നുവന്ന അനിയന്ത്രിതമായ പ്രകൃതിവിഭവചൂഷണത്തിന്റെയും മലിനീകരണത്തിന്റെയും ജൈവവൈവിധ്യതകർച്ചയുടെയും പശ്ചാത്തലത്തിൽ ഐക്യരാഷ്‌ട്രസഭയുടെ നേതൃത്വത്തിൽ 1972-ൽ സ്റ്റോക്ക്‌ഹോമിൽ നടന്ന കോൺഫറൻസിൽ ഈ തകർച്ചകളുടെ മൂലകാരണങ്ങൾ തിരിച്ചറിഞ്ഞ്‌ നിയന്ത്രണനടപടികൾ സ്വീകരിക്കുന്നതിനും വികസന സമീപനങ്ങളിൽ മാറ്റം വരുത്തുന്നതിനും തീരുമാനിച്ചു. തുടർന്ന്‌ അംഗരാജ്യങ്ങൾ തങ്ങളുടെ രാജ്യത്തിന്റെ അവസ്ഥ വിലയിരുത്തി പരിസ്ഥിതിസംരക്ഷണനടപടികളും ആവശ്യമായ നിയമനിർമാണങ്ങളും നടത്തിത്തുടങ്ങി. 1986-ലാണ്‌ ഇന്ത്യയിൽ സമഗ്രമായ പരി സ്ഥിതിസംരക്ഷണനിയമം നടപ്പിൽ വന്നത്‌. തുടർന്നിങ്ങോട്ട്‌ വിവിധ മേഖലകളിൽ വർധിച്ചുവരുന്ന പരിസ്ഥിതിത്തകർച്ചകളെ തടയുന്ന തിന്‌ ഇന്ത്യയിൽ പൊതുവിലും സംസ്ഥാനങ്ങളിൽ പ്രത്യേകിച്ചും തുടർനടപടികൾ എടുത്തുവന്നു. 1991-ലെ തീരദേശസംരക്ഷണ ത്തിനുള്ള വിജ്ഞാപനം ഇത്തരത്തിൽ ഉണ്ടായിട്ടുള്ളതാണ്‌. വന സംരക്ഷണനിയമം, വന്യജീവിസംരക്ഷണനിയമം, മലിനീകരണ നിയന്ത്രണനിയമം ഇവയൊക്കെ ഉദാഹരണങ്ങളാണ്‌.

ആഗോളതലത്തിൽ തന്നെ വിവിധ രാജ്യങ്ങളിൽ നടന്നുവന്ന അനിയന്ത്രിതമായ പ്രകൃതിവിഭവചൂഷണത്തിന്റെയും മലിനീകരണത്തിന്റെയും ജൈവവൈവിധ്യതകർച്ചയുടെയും പശ്ചാത്തലത്തിൽ ഐക്യരാഷ്‌ട്രസഭയുടെ നേതൃത്വത്തിൽ 1972-ൽ സ്റ്റോക്ക്‌ഹോമിൽ നടന്ന കോൺഫറൻസിൽ ഈ തകർച്ചകളുടെ മൂലകാരണങ്ങൾ തിരിച്ചറിഞ്ഞ്‌ നിയന്ത്രണനടപടികൾ സ്വീകരിക്കുന്നതിനും വികസന സമീപനങ്ങളിൽ മാറ്റം വരുത്തുന്നതിനും തീരുമാനിച്ചു. തുടർന്ന്‌ അംഗരാജ്യങ്ങൾ തങ്ങളുടെ രാജ്യത്തിന്റെ അവസ്ഥ വിലയിരുത്തി പരിസ്ഥിതിസംരക്ഷണനടപടികളും ആവശ്യമായ നിയമനിർമാണങ്ങളും നടത്തിത്തുടങ്ങി. 1986-ലാണ്‌ ഇന്ത്യയിൽ സമഗ്രമായ പരി സ്ഥിതിസംരക്ഷണനിയമം നടപ്പിൽ വന്നത്‌. തുടർന്നിങ്ങോട്ട്‌ വിവിധ മേഖലകളിൽ വർധിച്ചുവരുന്ന പരിസ്ഥിതിത്തകർച്ചകളെ തടയുന്ന തിന്‌ ഇന്ത്യയിൽ പൊതുവിലും സംസ്ഥാനങ്ങളിൽ പ്രത്യേകിച്ചും തുടർനടപടികൾ എടുത്തുവന്നു. 1991-ലെ തീരദേശസംരക്ഷണ ത്തിനുള്ള വിജ്ഞാപനം ഇത്തരത്തിൽ ഉണ്ടായിട്ടുള്ളതാണ്‌. വന സംരക്ഷണനിയമം, വന്യജീവിസംരക്ഷണനിയമം, മലിനീകരണ നിയന്ത്രണനിയമം ഇവയൊക്കെ ഉദാഹരണങ്ങളാണ്‌.

ഇപ്പറഞ്ഞ സാഹചര്യമാണ്‌ പശ്ചിമഘട്ടത്തിന്റെ പാരിസ്ഥിതിക തകർച്ച വിലയിരുത്തി ആവശ്യമായ നിയന്ത്രണങ്ങൾ സംബന്ധിച്ച്‌ റിപ്പോർട്ട്‌ സമർപ്പിക്കുന്നതിന്‌ Western Ghats Ecology Expert Panel (WGEEP) എന്ന പതിനാലംഗസമിതിയെ നിയമിക്കുന്നതിന്‌ അന്നത്തെ വനം-പരിസ്ഥിതിമന്ത്രി ജയറാം രമേഷിനെ പ്രേരിപ്പിച്ചത്‌. പ്രൊഫ. മാധവ്‌ ഗാഡ്‌ഗിൽ ചെയർമാനായ പ്രസ്‌തുതകമ്മിറ്റി സമർപ്പിച്ച റിപ്പോർട്ടിലെ ശുപാർശകൾ നടപ്പിലാക്കുന്നതിനെതിരെ ഉയർന്ന പ്രതിഷേധത്തെ തുടർന്ന്‌ ഡോ.കസ്‌തൂരിരംഗൻ ചെയർമാനായി High Level Working Group on Western Ghats (HLWG) എന്ന പത്തംഗ സമിതിയെ നിയമിച്ചു. ആ റിപ്പോർട്ടും വിമർശനവിധേയമായതോടെ കേരളത്തിൽ ഡോ.ഉമ്മൻ.വി.ഉമ്മന്റെ നേതൃത്വത്തിലുള്ള പ്രത്യേക സമിതിയെ നിയോഗിച്ചു.

ഇപ്പറഞ്ഞ സാഹചര്യമാണ്‌ പശ്ചിമഘട്ടത്തിന്റെ പാരിസ്ഥിതിക തകർച്ച വിലയിരുത്തി ആവശ്യമായ നിയന്ത്രണങ്ങൾ സംബന്ധിച്ച്‌ റിപ്പോർട്ട്‌ സമർപ്പിക്കുന്നതിന്‌ Western Ghats Ecology Expert Panel (WGEEP) എന്ന പതിനാലംഗസമിതിയെ നിയമിക്കുന്നതിന്‌ അന്നത്തെ വനം-പരിസ്ഥിതിമന്ത്രി ജയറാം രമേഷിനെ പ്രേരിപ്പിച്ചത്‌. പ്രൊഫ. മാധവ്‌ ഗാഡ്‌ഗിൽ ചെയർമാനായ പ്രസ്‌തുതകമ്മിറ്റി സമർപ്പിച്ച റിപ്പോർട്ടിലെ ശുപാർശകൾ നടപ്പിലാക്കുന്നതിനെതിരെ ഉയർന്ന പ്രതിഷേധത്തെ തുടർന്ന്‌ ഡോ.കസ്‌തൂരിരംഗൻ ചെയർമാനായി High Level Working Group on Western Ghats (HLWG) എന്ന പത്തംഗ സമിതിയെ നിയമിച്ചു. ആ റിപ്പോർട്ടും വിമർശനവിധേയമായതോടെ കേരളത്തിൽ ഡോ.ഉമ്മൻ.വി.ഉമ്മന്റെ നേതൃത്വത്തിലുള്ള പ്രത്യേക സമിതിയെ നിയോഗിച്ചു.

പശ്ചിമഘട്ടസംരക്ഷണമെന്നത്‌ ഇന്ന്‌ ഇന്ത്യയിലും കേരളത്തിലും ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ട രാഷ്‌ട്രീയ-സാമൂഹികപ്രശ്‌നമായി മാറി യിരിക്കുന്നു.

പശ്ചിമഘട്ടസംരക്ഷണമെന്നത്‌ ഇന്ന്‌ ഇന്ത്യയിലും കേരളത്തിലും ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ട രാഷ്‌ട്രീയ-സാമൂഹികപ്രശ്‌നമായി മാറി യിരിക്കുന്നു.

ഗാഡ്‌ഗിൽ റിപ്പോർട്ടുപ്രകാരം പശ്ചിമഘട്ടം മുഴുവനും പരിസ്ഥിതിലോലപ്രദേശമാണെങ്കിലും പാരിസ്ഥിതികലോലതയുടെ തീവ്രതയ്‌ക്കനുസൃതമായി Environment Sensitive Zone (ESZ) I, II, III എന്നിങ്ങനെ മൂന്നുസോണുകളായി തരംതിരിച്ചിരിക്കുന്നു. നിലവിൽ സുരക്ഷിതമേഖലകളായ (Protected Area) ദേശീയോദ്യാനങ്ങളും വന്യജീവിസങ്കേതങ്ങളുമുൾപ്പെടെ പശ്ചിമഘട്ടത്തിലെ 142 താലൂക്കുകൾ ഏതെങ്കിലുമൊരു സോണിൽ പെടുന്നതായിരിക്കും. എന്നാൽ ഓരോ Ecologically Sensitive Area (ESA)യുടെ അതിരുകളും അവിടെ ഗാഡ്‌ഗിൽ റിപ്പോർട്ടിൽ ശുപാർശ ചെയ്യപ്പെട്ട രീതിയിലുള്ള വികസനപരിരക്ഷണപ്രവർത്തനങ്ങളും നിശ്ചയിക്കേണ്ടത്‌ ഗ്രാമസഭയും വികേന്ദ്രികൃതപഞ്ചായത്ത്‌ സംവിധാനങ്ങളും ആയിരിക്കും. പത്ത്‌ സൂചികകളുടെ അടിസ്ഥാനത്തിലാണ്‌ ഒരു പ്രദേശം ഏറ്റവും പരിസ്ഥിതിവിലോലമായ ESZ Iൽ പെടുത്തണമോ അത്രയും വേണ്ടാത്ത ESZ II മേഖലയിൽ പെടുത്തണമോ അതോ നിയന്ത്രണങ്ങളുടെ അളവ്‌ ഏറ്റവും കുറവുള്ള ESZ IIIയിൽ പെടുത്തണമോ എന്ന്‌ തീരുമാനിക്കേണ്ടത്‌.

ഗാഡ്‌ഗിൽ റിപ്പോർട്ടുപ്രകാരം പശ്ചിമഘട്ടം മുഴുവനും പരിസ്ഥിതിലോലപ്രദേശമാണെങ്കിലും പാരിസ്ഥിതികലോലതയുടെ തീവ്രതയ്‌ക്കനുസൃതമായി Environment Sensitive Zone (ESZ) I, II, III എന്നിങ്ങനെ മൂന്നുസോണുകളായി തരംതിരിച്ചിരിക്കുന്നു. നിലവിൽ സുരക്ഷിതമേഖലകളായ (Protected Area) ദേശീയോദ്യാനങ്ങളും വന്യജീവിസങ്കേതങ്ങളുമുൾപ്പെടെ പശ്ചിമഘട്ടത്തിലെ 142 താലൂക്കുകൾ ഏതെങ്കിലുമൊരു സോണിൽ പെടുന്നതായിരിക്കും. എന്നാൽ ഓരോ Ecologically Sensitive Area (ESA)യുടെ അതിരുകളും അവിടെ ഗാഡ്‌ഗിൽ റിപ്പോർട്ടിൽ ശുപാർശ ചെയ്യപ്പെട്ട രീതിയിലുള്ള വികസനപരിരക്ഷണപ്രവർത്തനങ്ങളും നിശ്ചയിക്കേണ്ടത്‌ ഗ്രാമസഭയും വികേന്ദ്രികൃതപഞ്ചായത്ത്‌ സംവിധാനങ്ങളും ആയിരിക്കും. പത്ത്‌ സൂചികകളുടെ അടിസ്ഥാനത്തിലാണ്‌ ഒരു പ്രദേശം ഏറ്റവും പരിസ്ഥിതിവിലോലമായ ESZ Iൽ പെടുത്തണമോ അത്രയും വേണ്ടാത്ത ESZ II മേഖലയിൽ പെടുത്തണമോ അതോ നിയന്ത്രണങ്ങളുടെ അളവ്‌ ഏറ്റവും കുറവുള്ള ESZ IIIയിൽ പെടുത്തണമോ എന്ന്‌ തീരുമാനിക്കേണ്ടത്‌.

10. സോണുകൾ താലൂക്ക്‌ അടിസ്ഥാനത്തിൽ തിരിച്ചത്‌ ശരിയല്ല. സോണുകളുടെ അതിർത്തി 100 മുതൽ 1000 വരെ ഹെക്‌ടർ വിസ്‌തൃതിയുള്ള ചെറു (Micro)നീർത്തടാടിസ്ഥാനത്തിൽ നിർണ്ണയിക്കണം. അന്തിമതീരുമാനം ഗ്രാമസഭകൾക്ക്‌ കൊടുത്തപ്പോൾ തന്നെ സമിതി യുടെ ശുപാർശപ്രകാരമുള്ള പരിസ്ഥിതിലോലമേഖലയെ ഇപ്പോൾ തന്നെ വിജ്ഞാപനം ചെയ്യണമെന്ന്‌ പറഞ്ഞിരിക്കുന്നു. ഇത്‌ ശരിയായ സമീപനമല്ല.

10. സോണുകൾ താലൂക്ക്‌ അടിസ്ഥാനത്തിൽ തിരിച്ചത്‌ ശരിയല്ല. സോണുകളുടെ അതിർത്തി 100 മുതൽ 1000 വരെ ഹെക്‌ടർ വിസ്‌തൃതിയുള്ള ചെറു (Micro)നീർത്തടാടിസ്ഥാനത്തിൽ നിർണ്ണയിക്കണം. അന്തിമതീരുമാനം ഗ്രാമസഭകൾക്ക്‌ കൊടുത്തപ്പോൾ തന്നെ സമിതി യുടെ ശുപാർശപ്രകാരമുള്ള പരിസ്ഥിതിലോലമേഖലയെ ഇപ്പോൾ തന്നെ വിജ്ഞാപനം ചെയ്യണമെന്ന്‌ പറഞ്ഞിരിക്കുന്നു. ഇത്‌ ശരിയായ സമീപനമല്ല.

ഗാഡ്‌ഗിൽ റിപ്പോർട്ട്‌ ഒരു വിവാദമായപ്പോഴാണ്‌ അത്‌ നടപ്പാക്കുന്നതിനെപ്പറ്റി പഠിച്ച്‌ നിർദേശങ്ങൾ നൽകുന്നതിനായി ഡോ.കസ്‌തൂരിരംഗൻ കമ്മിറ്റിയെ ചുമതലപ്പെടുത്തുന്നത്‌. കമ്മിറ്റിയോടാവശ്യപ്പെട്ട കാര്യങ്ങൾ താഴെ പറയുന്നവയാണ്‌.

ഗാഡ്‌ഗിൽ റിപ്പോർട്ട്‌ ഒരു വിവാദമായപ്പോഴാണ്‌ അത്‌ നടപ്പാക്കുന്നതിനെപ്പറ്റി പഠിച്ച്‌ നിർദേശങ്ങൾ നൽകുന്നതിനായി ഡോ.കസ്‌തൂരിരംഗൻ കമ്മിറ്റിയെ ചുമതലപ്പെടുത്തുന്നത്‌. കമ്മിറ്റിയോടാവശ്യപ്പെട്ട കാര്യങ്ങൾ താഴെ പറയുന്നവയാണ്‌.

ഗാഡ്‌ഗിൽ റിപ്പോർട്ട്‌ മുന്നോട്ടുവച്ച ഗ്രാമസഭകളെ ഉൾപ്പെടുത്തി പാരിസ്ഥിതികലോലമേഖലകളുടെ അതിർത്തികളും നിയന്ത്രണവും പരിരക്ഷണവും ഉറപ്പാക്കുന്ന പ്രക്രിയ കസ്‌തൂരിരംഗൻ കമ്മിറ്റി അട്ടിമറിച്ചു. കസ്‌തൂരിരംഗൻ കമ്മിറ്റി പശ്ചിമഘട്ടത്തെ പൊതുവെ രണ്ടായിതരംതിരിക്കുകയാണ്‌ ചെയ്‌തത്‌. 37% വരുന്ന സ്വാഭാവിക പ്രകൃതി മേഖല(Natural landscape), 63% വരുന്ന സാംസ്‌കാരിക പ്രകൃതിമേഖല. റിപ്പോർട്ട്‌ പ്രകാരം പശ്ചിമഘട്ടമേഖലയുടെ 37%മാത്രമാണ്‌ പാരിസ്ഥിതിക ദുർബലമേഖല. ഇവിടങ്ങളിൽ മാത്രമേ നിയന്ത്രണങ്ങൾക്കും സംരക്ഷണത്തിനും നിർദ്ദേശങ്ങൾ നൽകിയിട്ടുള്ളു. ഇത്തരത്തിൽ കേരളത്തിലെ 128 വില്ലേജുകൾ ഉൾപ്പെടെ ഇന്ത്യയിലെ 4156 വില്ലേജുകൾ പാരിസ്ഥിതിക ദുർബലമേഖലകൾ (ESA) ആക്കിയുള്ള വിജ്ഞാപനമാണ്‌ കേന്ദ്രസർക്കാർ ഇറക്കിയത്‌. ഈ വിജ്ഞാപനം ദുർബലപ്പെടുത്തിയാണ്‌ ഇപ്പോൾ ഉമ്മൻ.വി.ഉമ്മൻ കമ്മിറ്റിയുടെ നിർദ്ദേശാനുസരണമുള്ള പുതിയ വിജ്ഞാപനത്തിലേയ്‌ക്ക്‌ നീങ്ങിക്കൊണ്ടിരിക്കുന്നത്‌. നിലവിലുള്ള വകുപ്പുസംവിധാനത്തിന്റെ പിൻബലത്തോടെ ESA മേഖലകളിൽ നിയന്ത്രണങ്ങൾ കൊണ്ടുവരാനുള്ള ഭരണസംവിധാനമാണ്‌ കസ്‌തൂരിരംഗൻ കമ്മിറ്റി നിർദ്ദേശിക്കുന്നത്‌. നിലവിൽ കേരളത്തിലെ പല വികസനവകുപ്പുകളും യാതൊരു ഏകോപനവുമില്ലാതെയാണ്‌ പല തീരുമാനങ്ങളുമെടുക്കുന്നത്‌. പുഴസംരക്ഷണമെന്നാൽ പശ്ചിമഘട്ടത്തിലെ വൃഷ്‌ടിപ്രദേശം മുതൽ കടൽ വരെയുള്ള ഒഴുക്കും ആവാസവ്യവസ്ഥകളുടെ സംരക്ഷണവുമാണ്‌. എന്നാൽ ഇത്‌ മനസ്സിലാക്കാതെ പല സർക്കാർവകുപ്പുകളും വിവിധ മേഖലകൾ പങ്കിട്ടെടുത്ത്‌ പുഴസംരക്ഷണം അസാധ്യമാക്കുന്ന പ്രവൃത്തിയാണ്‌ നടന്നുകൊണ്ടിരിക്കുന്നത്‌. ഈ സമീപനത്തെ ശരിവയ്‌ക്കുകയാണ്‌ കസ്‌തൂരിരംഗൻ റിപ്പോർട്ട്‌ ചെയ്യുന്നത്‌. അതായത്‌ ജനങ്ങളുടെ ഭയപ്പാടിനെ ശരിവയ്‌ക്കുന്ന രീതിയിലുള്ള ഭരണസംവിധാനം തുടർന്നുകൊണ്ടുള്ള പശ്ചിമഘട്ടസംരക്ഷണം പ്രായോഗികമാകില്ല.

ഗാഡ്‌ഗിൽ റിപ്പോർട്ട്‌ മുന്നോട്ടുവച്ച ഗ്രാമസഭകളെ ഉൾപ്പെടുത്തി പാരിസ്ഥിതികലോലമേഖലകളുടെ അതിർത്തികളും നിയന്ത്രണവും പരിരക്ഷണവും ഉറപ്പാക്കുന്ന പ്രക്രിയ കസ്‌തൂരിരംഗൻ കമ്മിറ്റി അട്ടിമറിച്ചു. കസ്‌തൂരിരംഗൻ കമ്മിറ്റി പശ്ചിമഘട്ടത്തെ പൊതുവെ രണ്ടായിതരംതിരിക്കുകയാണ്‌ ചെയ്‌തത്‌. 37% വരുന്ന സ്വാഭാവിക പ്രകൃതി മേഖല(Natural landscape), 63% വരുന്ന സാംസ്‌കാരിക പ്രകൃതിമേഖല. റിപ്പോർട്ട്‌ പ്രകാരം പശ്ചിമഘട്ടമേഖലയുടെ 37%മാത്രമാണ്‌ പാരിസ്ഥിതിക ദുർബലമേഖല. ഇവിടങ്ങളിൽ മാത്രമേ നിയന്ത്രണങ്ങൾക്കും സംരക്ഷണത്തിനും നിർദ്ദേശങ്ങൾ നൽകിയിട്ടുള്ളു. ഇത്തരത്തിൽ കേരളത്തിലെ 128 വില്ലേജുകൾ ഉൾപ്പെടെ ഇന്ത്യയിലെ 4156 വില്ലേജുകൾ പാരിസ്ഥിതിക ദുർബലമേഖലകൾ (ESA) ആക്കിയുള്ള വിജ്ഞാപനമാണ്‌ കേന്ദ്രസർക്കാർ ഇറക്കിയത്‌. ഈ വിജ്ഞാപനം ദുർബലപ്പെടുത്തിയാണ്‌ ഇപ്പോൾ ഉമ്മൻ.വി.ഉമ്മൻ കമ്മിറ്റിയുടെ നിർദ്ദേശാനുസരണമുള്ള പുതിയ വിജ്ഞാപനത്തിലേയ്‌ക്ക്‌ നീങ്ങിക്കൊണ്ടിരിക്കുന്നത്‌. നിലവിലുള്ള വകുപ്പുസംവിധാനത്തിന്റെ പിൻബലത്തോടെ ESA മേഖലകളിൽ നിയന്ത്രണങ്ങൾ കൊണ്ടുവരാനുള്ള ഭരണസംവിധാനമാണ്‌ കസ്‌തൂരിരംഗൻ കമ്മിറ്റി നിർദ്ദേശിക്കുന്നത്‌. നിലവിൽ കേരളത്തിലെ പല വികസനവകുപ്പുകളും യാതൊരു ഏകോപനവുമില്ലാതെയാണ്‌ പല തീരുമാനങ്ങളുമെടുക്കുന്നത്‌. പുഴസംരക്ഷണമെന്നാൽ പശ്ചിമഘട്ടത്തിലെ വൃഷ്‌ടിപ്രദേശം മുതൽ കടൽ വരെയുള്ള ഒഴുക്കും ആവാസവ്യവസ്ഥകളുടെ സംരക്ഷണവുമാണ്‌. എന്നാൽ ഇത്‌ മനസ്സിലാക്കാതെ പല സർക്കാർവകുപ്പുകളും വിവിധ മേഖലകൾ പങ്കിട്ടെടുത്ത്‌ പുഴസംരക്ഷണം അസാധ്യമാക്കുന്ന പ്രവൃത്തിയാണ്‌ നടന്നുകൊണ്ടിരിക്കുന്നത്‌. ഈ സമീപനത്തെ ശരിവയ്‌ക്കുകയാണ്‌ കസ്‌തൂരിരംഗൻ റിപ്പോർട്ട്‌ ചെയ്യുന്നത്‌. അതായത്‌ ജനങ്ങളുടെ ഭയപ്പാടിനെ ശരിവയ്‌ക്കുന്ന രീതിയിലുള്ള ഭരണസംവിധാനം തുടർന്നുകൊണ്ടുള്ള പശ്ചിമഘട്ടസംരക്ഷണം പ്രായോഗികമാകില്ല.

കഴിഞ്ഞ കുറേ മാസങ്ങളായി കേരളത്തിൽ നടന്നുകൊണ്ടിരിക്കുന്ന പശ്ചിമഘട്ടസംരക്ഷണചർച്ചകൾ മേൽറിപ്പോർട്ടുകളെ സമഗ്രമായി വിശകലനം ചെയ്‌തുകൊണ്ടുള്ളതായിരുന്നില്ലായെന്ന്‌ ഏവർക്കും അറിയാവുന്ന കാര്യമാണ്‌. ചർച്ചകളിലൂടെ കൂടുതൽ വ്യക്തത കൈവരിക്കുന്നതിനുപകരം കൂടുതൽ സങ്കീർണതലങ്ങളിലേയ്‌ക്ക്‌ ചർച്ച നീണ്ടുപോവുകയും `കുളിപ്പിച്ച്‌ കുളിപ്പിച്ച്‌ കുട്ടി' ഇല്ലാതാവുന്ന സാഹചര്യത്തിലേയ്‌ക്ക്‌ എത്തിച്ചേരുകയുമാണ്‌ ഉണ്ടായിട്ടുള്ളത്‌.

കഴിഞ്ഞ കുറേ മാസങ്ങളായി കേരളത്തിൽ നടന്നുകൊണ്ടിരിക്കുന്ന പശ്ചിമഘട്ടസംരക്ഷണചർച്ചകൾ മേൽറിപ്പോർട്ടുകളെ സമഗ്രമായി വിശകലനം ചെയ്‌തുകൊണ്ടുള്ളതായിരുന്നില്ലായെന്ന്‌ ഏവർക്കും അറിയാവുന്ന കാര്യമാണ്‌. ചർച്ചകളിലൂടെ കൂടുതൽ വ്യക്തത കൈവരിക്കുന്നതിനുപകരം കൂടുതൽ സങ്കീർണതലങ്ങളിലേയ്‌ക്ക്‌ ചർച്ച നീണ്ടുപോവുകയും `കുളിപ്പിച്ച്‌ കുളിപ്പിച്ച്‌ കുട്ടി' ഇല്ലാതാവുന്ന സാഹചര്യത്തിലേയ്‌ക്ക്‌ എത്തിച്ചേരുകയുമാണ്‌ ഉണ്ടായിട്ടുള്ളത്‌.

ഇന്നത്തെ പ്രശ്‌നങ്ങളുടെ അടിസ്ഥാനകാരണം കർഷകരോ പരിസ്ഥിതിയോ അല്ല. കൂടുതൽ ഭൂമി കയ്യേറാൻ പ്രേരിപ്പിക്കുകയും ശാസ്‌ത്രീയമായ ഭൂവിനിയോഗത്തെ തകിടം മറിക്കുകയും ചെയ്യുന്ന വികസനനയമാണ്‌ നിലനിൽക്കുന്നത്‌. അത്‌ പ്രകൃതിവിഭവങ്ങളുടെ മേൽ അനിയന്ത്രിതമായ ചൂഷണം അഴിച്ചുവിടുന്നു. ഒപ്പം ഭൂമികൈ മാറ്റത്തെയും നിർമാണമേഖലയെയും അമിതമായി ആശ്രയിക്കുന്നു. സംസ്ഥാനത്തിന്റെ മൊത്തം ആഭ്യന്തര ഉൽപാദനത്തിന്റെ നാലിലൊന്നിൽ കൂടുതൽ ഭൂമികൈമാറ്റത്തിൽ നിന്നും നിർമാണമേഖലയിൽ നിന്നും വരുന്നതാണ്‌. ഈ വികസനനയംകൊണ്ട്‌ പശ്ചിമഘട്ടത്തെ സംരക്ഷിക്കാനാവില്ല. ദീർഘകാലാടിസ്ഥാനത്തിൽ ദക്ഷിണേന്ത്യയ്‌ക്ക്‌ പൊതുവെയും പശ്ചിമഘട്ടനിവാസികൾക്ക്‌ വിശേഷിച്ചും ദോഷകരമാണിത്‌. ഇപ്പോൾ പിന്തുടരുന്ന വികസനനയമാകട്ടെ ആഗോളവൽകൃതസാമ്പത്തികസാഹചര്യങ്ങൾ ആവശ്യപ്പെടുന്നതും മുതലാളിത്തത്തിന്‌ ഏറെ പ്രിയപ്പെട്ടതുമാണ്‌. അതുകൊണ്ട്‌ പശ്ചിമഘട്ടസംര ക്ഷണമെന്നാൽ മുതലാളിത്തവികസനശൈലിയോടുള്ള എതിർപ്പ്‌ എന്നാണർത്ഥം. ഗാഡ്‌ഗിൽകമ്മിറ്റി റിപ്പോർട്ടിന്റെ പൊതുദിശ മുതലാളിത്തവിരുദ്ധമാണ്‌. ആ പൊതുദിശ അംഗീകരിക്കുകയും മേൽ വിവരിച്ചപോലെ വിശദാംശങ്ങൾ ചർച്ച ചെയ്‌ത്‌ സമന്വയം സൃഷ്‌ടിക്കുകയുമാണ്‌ വേണ്ടത്‌.

ഇന്നത്തെ പ്രശ്‌നങ്ങളുടെ അടിസ്ഥാനകാരണം കർഷകരോ പരിസ്ഥിതിയോ അല്ല. കൂടുതൽ ഭൂമി കയ്യേറാൻ പ്രേരിപ്പിക്കുകയും ശാസ്‌ത്രീയമായ ഭൂവിനിയോഗത്തെ തകിടം മറിക്കുകയും ചെയ്യുന്ന വികസനനയമാണ്‌ നിലനിൽക്കുന്നത്‌. അത്‌ പ്രകൃതിവിഭവങ്ങളുടെ മേൽ അനിയന്ത്രിതമായ ചൂഷണം അഴിച്ചുവിടുന്നു. ഒപ്പം ഭൂമികൈ മാറ്റത്തെയും നിർമാണമേഖലയെയും അമിതമായി ആശ്രയിക്കുന്നു. സംസ്ഥാനത്തിന്റെ മൊത്തം ആഭ്യന്തര ഉൽപാദനത്തിന്റെ നാലിലൊന്നിൽ കൂടുതൽ ഭൂമികൈമാറ്റത്തിൽ നിന്നും നിർമാണമേഖലയിൽ നിന്നും വരുന്നതാണ്‌. ഈ വികസനനയംകൊണ്ട്‌ പശ്ചിമഘട്ടത്തെ സംരക്ഷിക്കാനാവില്ല. ദീർഘകാലാടിസ്ഥാനത്തിൽ ദക്ഷിണേന്ത്യയ്‌ക്ക്‌ പൊതുവെയും പശ്ചിമഘട്ടനിവാസികൾക്ക്‌ വിശേഷിച്ചും ദോഷകരമാണിത്‌. ഇപ്പോൾ പിന്തുടരുന്ന വികസനനയമാകട്ടെ ആഗോളവൽകൃതസാമ്പത്തികസാഹചര്യങ്ങൾ ആവശ്യപ്പെടുന്നതും മുതലാളിത്തത്തിന്‌ ഏറെ പ്രിയപ്പെട്ടതുമാണ്‌. അതുകൊണ്ട്‌ പശ്ചിമഘട്ടസംര ക്ഷണമെന്നാൽ മുതലാളിത്തവികസനശൈലിയോടുള്ള എതിർപ്പ്‌ എന്നാണർത്ഥം. ഗാഡ്‌ഗിൽകമ്മിറ്റി റിപ്പോർട്ടിന്റെ പൊതുദിശ മുതലാളിത്തവിരുദ്ധമാണ്‌. ആ പൊതുദിശ അംഗീകരിക്കുകയും മേൽ വിവരിച്ചപോലെ വിശദാംശങ്ങൾ ചർച്ച ചെയ്‌ത്‌ സമന്വയം സൃഷ്‌ടിക്കുകയുമാണ്‌ വേണ്ടത്‌.

മുകളിൽ സൂചിപ്പിച്ച മൂന്ന്‌ വിദഗ്‌ധസമിതിറിപ്പോർട്ടുകളിലും ഇപ്പോൾ നടന്നുവരുന്ന ചർച്ചകളിലും ഗവൺമെന്റുകളുടെ സമീപനത്തിലുമെല്ലാം അടിവരയിട്ട്‌ അംഗീകരിക്കുന്ന കാര്യം `പശ്ചിമഘട്ടത്തെ സംരക്ഷി ക്കേണ്ടതുണ്ട്‌' എന്നതാണ്‌. സംരക്ഷണം ശാസ്‌ത്രീയവും ദീർഘ കാലഫലം നൽകുന്നതുമായിരിക്കണം. തകർച്ചയ്‌ക്ക്‌ കാരണമാകുന്ന അനിയന്ത്രിത ഇടപെടലുകളെല്ലാം നിയന്ത്രണവിധേയമാക്കണമെന്നും റിപ്പോർട്ടുകൾ പറയുന്നുണ്ട്‌.

മുകളിൽ സൂചിപ്പിച്ച മൂന്ന്‌ വിദഗ്‌ധസമിതിറിപ്പോർട്ടുകളിലും ഇപ്പോൾ നടന്നുവരുന്ന ചർച്ചകളിലും ഗവൺമെന്റുകളുടെ സമീപനത്തിലുമെല്ലാം അടിവരയിട്ട്‌ അംഗീകരിക്കുന്ന കാര്യം `പശ്ചിമഘട്ടത്തെ സംരക്ഷി ക്കേണ്ടതുണ്ട്‌' എന്നതാണ്‌. സംരക്ഷണം ശാസ്‌ത്രീയവും ദീർഘ കാലഫലം നൽകുന്നതുമായിരിക്കണം. തകർച്ചയ്‌ക്ക്‌ കാരണമാകുന്ന അനിയന്ത്രിത ഇടപെടലുകളെല്ലാം നിയന്ത്രണവിധേയമാക്കണമെന്നും റിപ്പോർട്ടുകൾ പറയുന്നുണ്ട്‌.